RECORRIDO HISTÓRICO DEL PROYECTO
La ELEVACIÓN DE AGUAS DEL EBRO ANDORRA es un proyecto de gran importancia para el desarrollo de una parte muy importante del denominado Bajo Aragón Histórico de Teruel y que ahora, cuenta con el apoyo y respaldo de todas las fuerzas políticas y sindicales de representación en Teruel y en Aragón. Este proyecto sirve para suministrar agua a los municipios de Alcorisa, Alloza, Andorra, Ariño y Albalate de Arzobispo, siendo imprescindible el agua para el desarrollo económico y social de estos municipios.
Este proyecto surgió por primera vez en el año 1999 en la mesa de la Minería de Aragón a petición de los sindicatos (UGT y CCOO), pero al no contar con ningún estudio de viabilidad técnica en aquel entonces, no fue un proyecto prioritario.
Tras ese primer momento, ese mismo año, se hizo el primer estudio técnico de viabilidad del proyecto, en septiembre de 1999 a petición de los Sindicatos, de un empresario que se estaba instalando en Andorra y de los partidos políticos. Posteriormente, en octubre de 2000, se hizo otro segundo estudio de viabilidad, esta vez a petición de la propia Mesa de la Minería de Aragón y financiado por el Instituto Aragonés de Fomento (IAF) del Gobierno de Aragón, que también garantizaba la viabilidad técnica y económica del proyecto.
La Mesa de la Minería de Aragón acuerda que los proyectos hídricos, son importantísimos para el desarrollo económico y social de todos los territorios, por lo que decide potenciar tanto la elevación de aguas Andorra y su Comarca como el recrecimiento del Pantano Santolea y la presa de las Parras. La decisión de la Mesa fue ejecutar los tres proyectos, comprometiéndose a sacar los tres adelante, con el acuerdo de que no podía salir el uno sin el otro. Por tanto, en la convocatoria del 2003 se priorizaron los proyectos de recrecimiento del pantano de Santolea y la presa de las Parras, proyectos con una inversión de 20,43 M€ y 7,5 M€ respectivamente, con relación al proyecto de elevación de aguas del río Ebro, se aprobaron 1,2 M€ en la convocatoria del 2002 para la elaboración del proyecto básico y acordando que de los 27 M€ que en principio se había presupuestado para este proyecto deberían de ir 15 M€ en la convocatoria del 2004 y 12 M€ en la del 2005, se paraliza la adjudicación de fondos hasta no tener la concesión de agua prácticamente resuelta y así en la convocatoria del 2005 se asignan los 27 M€ de los que consta el proyecto.
A partir de este momento y con los dos estudios de viabilidad positivos, todas las organizaciones tanto políticas como sociales, empresarios y sindicatos vieron el proyecto de elevación de aguas Andorra como necesario para el desarrollo de esta comarca minera así como de gran importancia para el Bajo Aragón, se consideró como una alternativa básica a la reconversión del carbón. Por eso fue una de las propuestas electorales de todos los partidos políticos en las elecciones generales de Marzo de 2004. Además, el Presidente de la Comunidad Autónoma de Aragón, Don Marcelino Iglesias, anunció que era un proyecto necesario para Teruel y que se apoyaría e impulsaría desde la Comunidad autónoma.
El 18 de Diciembre de 2001, se constituyó la mancomunidad Turolense para la Elevación de Aguas del Ebro, publicándose sus estatutos en el Boletín Oficial de Aragón de 7 de Enero de 2002. Mancomunidad constituida por los cinco municipios, con la finalidad de gestionar, agilizar y llevar a cabo el proyecto.
Los Sindicatos y la Mancomunidad mantuvimos distintas reuniones tanto con la Confederación Hidrográfica del Ebro (CHE) como con la dirección de ACESA, para buscar el apoyo de estos organismos tanto administrativamente como técnicamente. En la siguiente reunión, la Mesa de la Minería de Aragón aprueba una dotación de 1,2 millones de € para la redacción definitiva del proyecto.
¿En qué consiste elproyecto?
El presupuesto de la obra asciende a 61,30 millones de €. Consta de 2 fases: 27 millones de € en una primera fase (con fondos del Plan Miner) y el resto que se hace cargo el Ministerio de Medio Ambiente.
El volumen de agua concedida por la CHE asciende a un caudal de 5.875.148 m3/año, equivalente a un caudal medio año de 186 litros por segundo, de los cuales 1.165.770 m3/año son destinados para abastecimiento de las poblaciones, 606.458 m3/año para uso pecuario, y 4.102.920 m3/año para uso industrial.
Las obras consisten en una tubería desde el Ebro (cola del pantano de Mequinenza) donde se efectuará la toma hasta las balsas de rebombeo o distribución. Las balsas de rebombeo son "balsa Samper y balsa de Val de Arcos", y las de distribución son "balsa de Albalate con 16.000 m3, desde donde se distribuye Albalate y balsa de Piaogordo con 44.000 m3 desde donde se distribuye a Alcorisa, Alloza, Andorra y Ariño".
La elevación de agua desde la toma hasta la balsa más elevada (Piogordo), va desde los 112 metros sobre el nivel del mar hasta los 805 metros sobre nivel del
mar.
¿Qué pasos hemos dado hasta ahora?
En primer lugar fuimos a hablar con los responsables de los Ministerios de Industria y Medio Ambiente, para presentarles el proyecto y hacerles partícipes del mismo (ya que no sabían nada de nada).
Antes de continuar con las gestiones debíamos acelerar tareas como: la finalización del proyecto, una separata del proyecto por valor de 27 millones de € (que es la cantidad que teníamos reservado de los fondos de la minería), y conseguir la concesión de agua por parte de la Confederación Hidrográfica del Ebro, Ahora sí que se cuenta con el proyecto definitivo, con una separata por valor de 27 millones de € y con el informe de viabilidad.
A la vez, trabajamos en distintas reuniones para explicar y convencer de la importancia de este proyecto a las diferentes administraciones y técnicos encargados de elaborar el Plan de Actuaciones Específicas para Teruel, para que fuese una de las actuaciones contempladas. Y como sabemos hoy, la elevación de aguas a Andorra es una de las actuaciones contempladas en el Plan Teruel, con lo cual el compromiso del Gobierno de Zapatero y del Ministerio de Medio Ambiente está claro.
También mantuvimos multitud de reuniones, desarrollamos informes y dimos todos los pasos necesarios para que la CHE nos diese la concesión de agua, ya que sin esta autorización el proyecto se caía. Ahora, el proyecto tiene una concesión de agua de 5'8 hectómetros cúbicos.
En los Presupuestos Generales del Estado de 2007, apareció una partida de 150.000 € del Ministerio de Medio Ambiente, fruto de un consenso y trabajo conjunto del Grupo Socialista y de Chunta Aragonesista en el Congreso.
Aún quedaba más, y es que la elevación de aguas Andorra es un proyecto cuya dotación es superior a los 12 millones €, por lo que era necesario pasar más trámites, todos ellos dificultosos y en muchas ocasiones lentos, antes de ser aprobado en Consejo de Ministros, como así lo marca la Ley de Administración Local.
Pero ahora este proyecto ya cuenta con:
- Informe positivo de la Abogacía General del Estado, desde el pasado 26 de febrero de 2007.
- Informe positivo de la comisión de Comunidades Autónomas del Ministerio de Administraciones Públicas, desde el 19 de abril de 2007.
- Informe positivo de la inspección general del Estado, desde mayo 2007.
- Y la aprobación por parte del Consejo de Ministros el 24 de agosto de 2007, del CONVENIO CON ARAGÓN PARA INFRAESTRUCTURAS DE ELEVACIÓN DE AGUAS EN ANDORRA (TERUEL) donde se autoriza al Instituto para la Reestructuración de la Minería y el Carbón a suscribir un convenio con la Consejería de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno de Aragón para el desarrollo de infraestructuras en Andorra (Teruel).
VALORACIÓN
- El Proyecto de Elevación de Aguas del Ebro a Andorra es una apuesta estratégica de primer orden para el desarrollo de la Comarca Andorra- Sierra de Arcos.
- Así lo han entendido los Agentes económicos , Sindicatos y Empresarios, la Mancomunidad de Municipios afectados , el Gobierno de España y el Gobierno de la Comunidad Autónoma.
- Es un proyecto oportuno que demuestra la capacidad de los turolenses para aprovechar los recursos hídricos de la cuenca del Ebro, en unos momentos, en los que existen dudas sobre la agilización de las obras del Pacto del Agua.
- Es un proyecto necesario que resuelve los problemas de los ciudadanos que verán garantizado el abastecimiento de agua de boca, que ayudará al desarrollo y a la consiguiente ubicación de nuevas empresas que tienen como elemento imprescindible el agua, que garantizará la pervivencia de las personas en el territorio, en un territorio cuyo problema principal es la pérdida de población.
- Es un proyecto de consenso , es decir, de todos y de nadie o mejor dicho, de la sociedad civil en su conjunto, que es al final, la receptora de todas las actuaciones de las Administraciones Públicas.
- Es un proyecto que ha supuesto no sólo una apuesta política sino también el esfuerzo continuado de muchas personas que han realizado múltiples gestiones, que ha hecho un seguimiento de la tramitación hasta conseguir la liberalización de fondos por parte del Ministerio de Industria. Un proyecto que empieza a ver la luz y que muy pronto será una realidad.
Más infomación en el blog de Yolanda Casaus.
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